Strana 2
Novela zákona otrestní odpovědnosti firem
Zákon č. 418/2011 Sb. otrestní odpovědnosti právnic-
kých osob a řízení proti nim (dále jen TOPOZ) nabyl
účinnosti 1. ledna 2012. Do života firem vnesl neče-
kaně tvrdou realitu, sníž se navlastní kůži potýkáme.
Anejsme sami. Dočervence 2016 bylo zahájeno trestní
stíhání vůči více než 600 právnickým osobám.
Právnická osoba může podle tohoto zákona odpovídat
za83 trestných činů. Okruh osob z řad ivně právnické
osoby, jejichž jednání zákon přičítá kjejí tíži, je velmi širo-
ký avětšinově přičítaný automaticky, tedy bez možnosti,
aby se právnická osoba ztrestní odpovědnosti vyvinila.
Novelu TOPOZ přinesl zákon č. 183/2016 Sb. Jedná
se již vpořadí ošestou změnu zákona, tato je však nejvý-
znamnější. VeSbírce zákonů byl novelizační zákon vyhlá-
šen 13. června 2016 aúčinnosti nabývá 1. prosince2016.
Odtohoto dne bude TOPOZ platit veznění novely, jak je
dále předestřeno.
Novela TOPOZ přináší tři zásadní změny:
novou definici okruhu trestných činů, zakteré
může být právnická osoba trestně odpovědná,
zpřísnění účinné lítosti,
doplnění trestní odpovědnosti právnické osoby
omožnost liberace.
Nově se budou právnické osoby moci dopustit mno-
hem většího spektra trestných činů, než tomu bylo dosud.
Namísto dosavadního tzv. taxativního výčtu trestných či-
nů, zakteré může být právnická osoba trestně odpovědná,
nová úprava využívá tzv. negativní výčet, kdy se napráv-
nické osoby uplatní zásadně všechny trestné činy upra-
vené vezvláštní části trestního zákoníku vyjma výslovně
vyloučených adále uvedených trestných činů, kterých se
právnická osoba ze své povahy nemůže dopustit. Sem
patří například trestné činy zabití, vraždy novorozeného
dítěte matkou, rvačky, vlastizrady, opilství apod.
Od1. prosince 2016 tak bude právnická osoba odpo-
vědná zavíce než 220 trestných činů uvedených vtrest-
ním zákoníku, a to vč. nedbalostních, jako je např. ublížení
nazdraví nebo obecné ohrožení.
Úprava v důvodech účinné lítosti
Novela zákona přinesla změnu arovněž zpřísnění vúpravě
institutu takzvané účinné lítosti, tedy vdůvodech, pro kte-
ré trestní odpovědnost právnické osoby zaniká. Po 1.pro-
sinci2016 nezanikne, spáchala-li právnická osoba trestný
čin pletich v insolvenčním řízení, porušení předpisů
opravidlech hospodářské soutěže (podplácení), pletich
či zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné
soutěži aveřejné dražbě, přijetí úplatku, podplacení nebo
nepřímého úplatkářství. Ato ipřesto, že dobrovolně upus-
tí oddalšího protiprávního jednání aodstraní nebezpečí,
které z jednání hrozilo, či škodlivý následek z jednání
napraví nebo včas učiní oznámení policii nebo státnímu
zástupci, aby ti mohli protiprávnímu jednání nebo škodli-
vému následku ztohoto jednání zabránit.
Vedle zpřísnění přináší novela ipozitivní změny
Novela TOPOZ zpřesňuje vznik trestní odpovědnosti práv-
nické osoby tak, že tato vzniká nazákladě přičtení proti-
právního činu spáchaného vzájmu právnické osoby nebo
vrámci její činnosti, pokud tak jednal:
1 statutární orgán či jeho člen či jiná osoba ve
vedoucím postavení vrámci firmy, která je
oprávněná jménem nebo zafirmu jednat,
2 osoba vevedoucím postavení vrámci právnické
osoby, která uní vykonává řídicí nebo kontrolní
činnost, ikdyž není osobou uvedenou výše,
3 ten, kdo vykonává rozhodující vliv nařízení
právnické osoby, jestliže jeho jednání bylo alespoň
jednou zpodmínek vzniku následku zakládajícího
trestní odpovědnost právnické osoby,
4 zaměstnanec či osoba vobdobném postavení
při plnění pracovních úkolů, ikdyž není osobou
uvedenou výše.
Aktuálně podle TOPOZ se může firma vyvinit ztrestní
odpovědnosti pouze ujedné kategorie jednajících osob,
ato vpřípadě zaměstnance nebo osoby vobdobném po-
stavení, jak je uvedeno ad (4), ato zapodmínky, že orgány
právnické osoby nebo osoby uvedené ad (1–3) provedly
taková opatření, která měly provést podle jiného právního
předpisu, nebo která ponich lze spravedlivě požadovat.
Zejména když provedly povinnou nebo potřebnou kontro-
lu nad činností zaměstnanců nebo jiných osob, jimž jsou
nadřízeny, anebo učinily nezbytná opatření k zamezení
nebo odvrácení následků spáchaného trestného činu.
Nově se ale firma zprostí trestní odpovědnosti, pokud
vynaložila veškeré úsilí, které naní bylo možnospraved-
livě požadovat, aby spáchání protiprávního činu zabránila,
ato bez ohledu nato, která osoba ad (1–4) se protipráv-
ního jednání dopustila. Možnost zproštění trestní odpo-
vědnosti se tedy významně rozšiřuje inapřípady jednání
osob, ukterých dříve platila automatická přičitatelnost.
Možnost zproštění trestní odpovědnosti je však vázá-
no napodmínku vynaložení veškerého úsilí k zabránění
spáchání trestného činu. Avtom bude hrát hlavní úlohu
kvalitní akomplexní trestní compliance jakožto ucelený
systém interních firemních opatření apostupů pro pre-
venci, detekci areakci napřípadná trestněprávní jednání,
který je součástí firemní kultury společnosti amůže být
efektivním nástrojem pro eliminaci rizik trestněprávní
odpovědnosti právnické osoby.
Takovým systémem právní prevence Metrostav
disponuje odčervna 2015, kdy jeho představenstvo
adozorčí rada přijaly avyhlásily Program trestně-
právní compliance anásledně byla přijata skupinová
norma SOŘN-5. Aktuálně je program podrobován
revizi, ato ivsouvislosti snovelou TOPOZ. Připravují
se nové školicí programy adalší opatření, aby systém
prevence byl aktuální aúčinný.
Přes veškeré úsilí, které Metrostav a firmy jeho
Skupiny vynakládají naprevenci před riziky trestní od-
povědnosti, si všichni musíme znovu a znovu připomínat
auvědomovat, že trestní odpovědnost právnické osoby
začíná ujednotlivce, tedy zaměstnance nebo člena orgánu
společnosti. Aani sebedokonalejší systém právní preven-
ce nás jednotlivce nemusí ochránit, pokud nebudeme jeho
funkční afungující součástí.
JUDr.Pavel Mališ, LL.M.
Odjedné doosmdesáti
Při 21. akci Daruj krev sMetrostavem odebrali 11.lis-
topadu zdravotníci z ÚVN opět víc než 21 litrů krve,
ato nejen odzaměstnanců naší společnosti, ale pustili
žilou i pár kolegům z Metrostavu Facility a jednomu
ze Subterry. Poděkování patří samozřejmě všem, kdo
kodběru přišli! Některé znich chceme představit.
Jan Kohout, řidič divize 6, Zlatý kříž ČČK 3. třídy:
„Poprvé jsem šel k odběru na vojně, po pravdě řečeno
proto, abych se zní ulil. Když jsem pak nastoupil doMe-
trostavu, připojil jsem se kjeho partě azačal dávat krev
sní. Teď už to bylo poosmdesáté adoufám, že dohoním
stovku, protože mě těší, když mohu někomu pomoci. Mám
nato deset let, než mi vyprší věk. To bych měl stihnout.“
Ing.Petra Brodíková, ved. útvaru divize 6, Krůpěj krve:
„Darovat krev jsem chtěla už několikrát, vždycky mě ale
dotoho něco přišlo. Teď jsem si však dala pozor, protože
patřím do divizního týmu Doběhnout a přežít. Kromě toho,
že chodíme běhat, jsou podmínkou členství i aktivity z ob-
lasti společenské odpovědnosti. Tak jsem si vybrala daro-
vání krve anic to nebylo, cítím se stále dobře i po odběru.“
Ing.Veronika Přistoupilová,úsek VN divize 8, 7. odběr:
„Krev jsem začala dávat až sMetrostavem, protože to bylo
nejjednodušší. Apravý důvod? Myslím si, že každý by měl
dělat něco užitečného. Ajá sodběry nemám problém, jen
jsem odpoledne trošku unavenější aje mi víc zima.“
Ing.František Mach, vedoucí útvaru zcentrály, Stříbr-
ná medaile prof. Jana Janského, 25. odběr:
„S dárcovstvím krve jsem začal u svého prvního zaměst-
navatele a od nástupu k Metrostavu se v něm snažím
pokračovat. Sám jsem transfuzi nikdy nepotřeboval, ale
manželka ano. A i to podpořilo rozhodnutí, proč krev dá-
vám. Mimoto mám vyšší tlak a po odběru je mi vždy lépe.“
Lidé, kteří dávají krev sMetrostavem, jsou různí,
apřece mají mnoho společného – přijdou najaře zase.
Ing.Zdeňka Ludvíka,
vedoucího projektu zdivize 4
Zdeněk Ludvík začal v Metrostavu pracovat v roce 2006
během studií na stavební fakultě VUT v Brně. Odva ro-
ky později nastoupil na plný úvazek do divize4 adostal
za úkol zastupovat Metrostav ve vztahu kinvestorovi
při stavbě 16 mostů na dálnici D3 mezi Planou n/L
a Soběslaví. Dnes řídí společné projektové týmy ve
sdruženích při modernizaci úseků 03 a 06 dálnice D1.
Stavba na03 skončila. Jak je natom část 06?
Úsek 03 jsme sice celý stavebně dokončili a 29. října
zprovoznili, teď ale pracujeme na jeho dokladové části.
Na úseku 06 máme hotové všechny činnosti plánované na
letošní rok a 10. listopadu jsme stavbu uvedli do předčas-
ného užívání před zimní technologickou přestávkou, takže
se tu jezdí v obou jízdních pásech bez omezení.
Co je namodernizaci dálnice nejnáročnější?
Koordinace činností, aby na sebe časově navazovaly. Na
dílo je totiž extrémně krátká doba a všechny práce musí
běžet současně. Staveniště je navíc velmi úzké a někdy
itéměř nepřístupné. Vedle něj totiž jezdí kolem 80000 aut
denně rychlostí 80 km/h a do jejich nepřetržitého proudu
se skoro nedá zařadit. Práci komplikují i požadavky ŘSD
a Ministerstva dopravy, které vylučují některá omezení
provozu po D1 o svátcích či okolo prázdnin, nebo nařizují
nechat volný průjezd třeba na motorkářskou Grand Prix
vBrně. Když jsme na 03 museli za pouhé tři měsíce zmo-
dernizovat celý pravý jízdní pás v délce 4,6km, pohybovali
jsme se na úplné hranici technologických možností jak při
provádění cementové stabilizace, tak při betonáži cemen-
tobetonového krytu (CBK), a to bylo velmi komplikované.
Jsou stavby naúsecích 03 a06 stejné?
I když na nich máme za úkol provést totéž, liší se způso-
bem provádění. Úsek 03 jsme modernizovali ve čtyřech
základních etapách po pruzích – prvně byl na řadě střed-
ní pás, pak levý jízdní pruh, pravý jízdní pruh a nakonec
dokončení středního. Na 06 pracujeme šachovnicově –
zfinančních i časových důvodů, ale také proto, abychom
zachovali průjezdné mimoúrovňové křižovatky na začátku
a konci stavby, což požaduje investor. Dálnici tu sice té-
měř nemusíme provizorně rozšiřovat, protože dopravu
převádíme přes střední dělicí pás a pro vedení provozu
vrežimu 2 + 2 využíváme stoupací pruhy, to ale vyžaduje
dělení úseku na více etap, což je o mnoho složitější.
Kolik lidí nastavbě pracovalo, měli inoční směny?
Na jednom úseku D1 pracovalo denně od 100 do 500 lidí
ve dvou směnách, v průměru tedy kolem 250 pracovníků.
V noci jsme ovšem dělali jen to, co bylo časově efektivní
a technologicky možné. Řadu činností totiž za tmy lze
provádět jen velmi obtížně, třeba geodetické práce nebo
vodorovné dopravní značení, jež se dělá v celé délce tra-
sy, kterou nejde efektivně osvětlit. Kvůli BOZP jsou velmi
komplikované i práce v blízkosti veřejné dopravy a třeba
na mostech či ve výkopech. Pokládku asfaltu je zase nut-
né kontrolovat vizuálně. A každý, kdo lyžoval při umělém
osvětlení, ví, jak je vidění v noci zkreslené. Obecně lze říct,
že se v nočních směnách dají dělat jen hrubé práce prová-
děné stroji a činnosti s pomalým kontinuálním postupem
na jednom vymezeném místě, třeba betonáž CBK. Noční
práce jsou také na dálnici nebezpečnější, protože lidi osl-
ňují projíždějící auta, což je velmi nepříjemné.
Co všechno zaměstnanciMetrostavu naD1 dělali?
Průřezově vše a v tom je naše síla, že jsme schopní vkrát-
kém čase a vysoké kvalitě skloubit projektové a právní
řízení takto velkých projektů i jejich výstavbu vlastními
kapacitami včetně dodávek materiálů. Všechny činnosti
přitom provádíme na špičkové úrovni, jak stavby mostů,
tak pokládku CBK či vozovkových konstrukčních vrstev
včetně asfaltových. Výhodou je i to, že naše technologické
provozy a střediska mají jednotné vedení. Lze tak jednodu-
še určit priority a provést přesun výrobních kapacit. Rád
bych poděkoval všem kolegům, kteří se na modernizaci
D1 podíleli. To, že jsme stavbu 03 i etapy na 06 dokončili
včas, je výsledkem jejich vysokého nasazení – při nočních
či prodloužených směnách, o víkendech i o svátcích.
strana 2
PTÁME SE
Tuneláři divize 5 a Doprastavu prorazili 3. listopadu jižní tubus tunelu Žilina na rozestavěné slovenské dálniciD1.
Další informace o náročné stavbě, kterou řídí tým Ing. Andreje Korby (foto), přineseme v příštím čísle novin.
Metrostav_21_2016.indd 2 29.11.16 13:18